Konflikt mezi prezidentem Donaldem Trumpem a předsedou Federálního rezervního systému Jeromem Powellem prudce eskaloval, protože administrativa provádí právní vyšetřování a bezprecedentní snahy o podkopání nezávislosti centrální banky. Jádrem problému je uchvácení moci, kdy Trump usiluje o přímou kontrolu nad hospodářskou politikou a obchází tradiční brzdy a protiváhy. Nejde jen o úrokové sazby; jde o upevnění moci nad celým finančním systémem.
Původ konfrontace
Trumpovy snahy prosadit výkonnou kontrolu nad nezávislými agenturami začaly na začátku jeho druhého funkčního období. Zrušil utrácení, zmrazil finanční prostředky a zrušil programy obou stran, přičemž parlamentní prostředky považoval za zbytečné. Federální rezervní systém se však ukázal jako jedinečná překážka. Trumpovo úsilí přinutit Federální rezervní systém, aby se přizpůsobil jeho preferencím – snížení úrokových sazeb za účelem stimulace růstu a snížení federálního dluhu – narazilo na odpor soudů i Kongresu.
Konflikt odráží hlubší posun v prezidentské moci vedený „teorií jediného vykonavatele“, která tvrdí, že prezident má širokou pravomoc nad všemi funkcemi vlády. I když Nejvyšší soud do značné míry podpořil toto rozšíření moci, přesto udělil výjimku pro Federální rezervní systém a uznal jeho zásadní roli při udržování ekonomické stability. Tato výjimka se však stále více dostává pod tlak.
Právní bitvy a politické manévry
Administrativa zahájila trestní vyšetřování představitelů Federálního rezervního systému, včetně guvernérky Lisy Cookové, na základě pochybných doporučení politicky orientovaných agentur. Trump se dokonce pokusil vyhodit Cookovou před koncem jejího mandátu, což zablokoval Nejvyšší soud. Účelem těchto akcí je zastrašit Federální rezervní systém, aby dodržoval zásady správy.
Kromě přímého nátlaku Trump využil regulační mezery k uplatnění vlivu. Nyní si nárokuje kontrolu nad finančními regulačními pravomocemi Federálního rezervního systému, což mu potenciálně umožňuje manipulovat s úvěrovými standardy a finančními trhy pro politické účely. Administrativa také nařídila institucím sponzorovaným vládou, jako jsou Fannie Mae a Freddie Mac, aby zahájily masivní programy nákupu dluhopisů, které účinně simulovaly měnovou politiku mimo kontrolu Federálního rezervního systému.
Proč na tom záleží
Eroze nezávislosti Federálního rezervního systému představuje pro americkou ekonomiku značná rizika. Schopnost Federálního rezervního systému stanovovat úrokové sazby bez politických zásahů je zásadní pro udržení cenové stability a předcházení krátkozraké hospodářské politice. Pokud se Trumpovi podaří ovládnout měnovou politiku, důsledky by mohly zahrnovat vyšší inflaci, finanční nestabilitu a ztrátu důvěry v americký dolar.
Širší důsledky jsou ještě alarmující. Oslabení kontroly a rovnováhy spolu se stále asertivnější exekutivou by mohlo vést k další erozi demokratických institucí. Boj o Federální rezervní systém je lakmusovým papírkem: Pokud se Trumpovi podaří zničit tuto poslední linii obrany, žádná jiná nezávislá agentura nebude v bezpečí před prezidentskou tyranií.
“Skutečná bitva není o nezávislost Federálního rezervního systému, jde o rovnováhu sil v Americe. Pokud exekutiva může kontrolovat měnovou politiku, může ovládat vše.”
Výsledek této konfrontace nakonec určí, zda Spojené státy zůstanou systémem brzd a protiváh nebo sklouznou k centralizovanějšímu, autoritativnímu modelu vládnutí.
