Конфликт между президентом Дональдом Трампом и председателем Федерального резерва Джеромом Пауэллом резко обострился, поскольку администрация проводит юридические расследования и беспрецедентные попытки подорвать независимость центрального банка. В основе проблемы лежит захват власти, когда Трамп стремится к прямому контролю над экономической политикой, обходя традиционные сдержки и противовесы. Дело не только в процентных ставках; речь идет об укреплении власти над всей финансовой системой.
Истоки Противостояния
Попытки Трампа утвердить исполнительный контроль над независимыми агентствами начались в начале его второго срока. Он отменял расходы, замораживал средства и демонтировал двухпартийные программы, рассматривая парламентские ассигнования как необязательные. Но Федеральный резерв оказался уникальным препятствием. Попытки Трампа заставить Федеральный резерв соответствовать его предпочтениям — снижению процентных ставок для стимулирования роста и сокращения федерального долга — встретили сопротивление как со стороны судов, так и Конгресса.
Этот конфликт отражает более глубокий сдвиг в президентской власти, обусловленный «теорий единого исполнителя», которая утверждает, что президент обладает широкими полномочиями над всеми функциями правительства. Хотя Верховный суд во многом поддержал это расширение власти, он, тем не менее, оговорил исключение для Федерального резерва, признав его критическую роль в поддержании экономической стабильности. Однако это исключение все чаще подвергается давлению.
Юридические Битвы и Политические Маневры
Администрация инициировала уголовные расследования в отношении должностных лиц Федерального резерва, включая управляющего Лизу Кук, на основе сомнительных рекомендаций от политически ориентированных агентств. Трамп даже пытался уволить Кук до истечения ее срока, что было заблокировано Верховным судом. Эти действия направлены на запугивание Федерального резерва и принуждение к соблюдению политики администрации.
Помимо прямого давления, Трамп использовал лазейки в регулировании, чтобы оказать влияние. Он теперь заявляет о контроле над финансово-регулирующими полномочиями Федерального резерва, что потенциально позволяет ему манипулировать кредитными стандартами и финансовыми рынками в политических целях. Администрация также распорядилась, чтобы государственные спонсируемые организации, такие как Fannie Mae и Freddie Mac, запустили масштабные программы покупки облигаций, фактически имитируя денежно-кредитную политику вне контроля Федерального резерва.
Почему Это Имеет Значение
Эрозия независимости Федерального резерва создает значительные риски для экономики США. Способность Федерального резерва устанавливать процентные ставки без политического вмешательства имеет решающее значение для поддержания стабильности цен и предотвращения недальновидной экономической политики. Если Трампу удастся контролировать денежно-кредитную политику, последствия могут включать более высокую инфляцию, финансовую нестабильность и потерю доверия к доллару США.
Более широкие последствия еще более тревожны. Ослабление сдержек и противовесов в сочетании с все более напористой исполнительной властью может привести к дальнейшей эрозии демократических институтов. Борьба за Федеральный резерв является лакмусовой бумажкой: если Трампу удастся разрушить эту последнюю линию обороны, ни одно другое независимое агентство не будет в безопасности от президентского произвола.
«Реальная битва не за независимость Федерального резерва; речь идет о балансе сил в Америке. Если исполнительная власть сможет контролировать денежно-кредитную политику, она сможет контролировать все.»
В конечном счете, исход этого противостояния определит, останется ли Соединенные Штаты системой сдержек и противовесов или скатится к более централизованной, авторитарной модели управления.
